2012年11月13日 星期二

王維基向政府發最後通牒 月內不發牌 擬司法覆核 動員政總集會 (《蘋果日報》,13/11/2012)

 城市電訊主席王維基要求政府盡快交代發牌時間表。


【本報訊】政府「龜速」處理三間新免費電視台牌照申請,拖近三年未有結果。申請者城市電訊主席王維基直認已經「谷到爆」,昨向政府發出最後通牒,若一個月內未發出牌照,會視政府「逼人上梁山」,將發動連串升級行動大反擊,包括研究司法覆核,籌備在政總舉行大型公眾活動,促政府盡快發牌。記者:鄭啟源、馬志剛、王家文

「電訊魔童」王維基近期多番高調要求政府發牌,他昨日接受商業電台節目訪問時,直指對等候發牌已忍無可忍,「我真係谷到爆炸先至要呻幾句」。他說,前局長劉吳惠蘭,於2010年1月6日,公開呼籲投資者申請免費電視牌照,整件事始作俑者是特區政府,批評現任局長蘇錦樑早前指申請者未領牌先投資與政府無關的言論是不負責任。

王維基指,政府若不想發牌,或會受其他勢力影響發牌決定,應考慮清楚才呼籲投資者申請,「當時我哋仲做緊電訊業,賺緊好多錢,睇唔到有必要原因,去踩入免費電視市場」。

轟政府耍官腔談程序

他說,申請牌照期間,最「谷氣」是廣管局18個月前已批准申請,向行會提出建議,去年8月當局又已批出將軍澳地皮興建電視中心,現在卻耍官腔談程序,「完全係吊兒郎當、不負責任、軟皮蛇」。

發牌程序處理近三年,王維基要求政府盡快交代發牌時間表,以及拖延發牌原因,「有乜嘢程序咁困難、咪攤開嚟講囉……點解兩屆特首夾埋17個月咁耐呢?當年DBC四、五個月就批咗。」他指免費電視每年廣告收益已達30億元,加上海外市場,每年行業總收益達50至60億元,足夠容納新競爭者。

舉辦節目巡禮示威

城市電訊電視台下月初將於洲際酒店舉行大型節目巡禮,向傳媒及廣告商公開節目預告,「想話畀香港人知,本地電視業可以做到咁高水準」。昨日魔童也向政府發最後通牒,要求政府用正常處事手法處理申請,否則一個月後會採取升級行動,包括研究提出司法覆核,或仿效亞視在政府總部廣場舉行大型公眾活動,「係咪每樣嘢都要搞到十月圍城,十萬人圍你咁先得」。

本身是資深大律師的立法會議員湯家驊指,現行法例下,公眾有權向法庭申請法令,要求官員履行法例賦予的公眾責任,如履行處理牌照申請的職責。若申請人需要牌照謀生,當局在合理時間內仍未完成審批,已可向法庭提出相關申請,「審個牌審足三年,肯定過晒合理時間」。

免費電視牌照事件簿
2009年12月
港府完成免費電視台牌照中期檢討,歡迎新電視台加入競爭
2009年12月31日
王維基旗下城市電訊申請免費電視牌
2010月1月
有線及電盈申請免費電視牌
2011年5月
廣管局原則上同意向三個申請者發牌
2011年8月
城電獲政府批地建電視城
2011年9月
亞視向特首辦發律師信,反對增發牌照
2012年2月
亞視就廣管局駁回該台對發新牌照的反對呈請,入稟高院提司法覆核
2012年3月
高院駁回亞視司法覆核申請
2012年5月
無綫總經理李寶安聲言不排除以法律行動阻攔發牌
2012年10月
王維基多次公開催促當局發牌
2012年11月11日
亞視在政總外搞爛騷反對發牌(左圖)
2012年11月12日(昨日)
王維基透露三大反擊行動︰
‧下月初於洲際酒店舉行節目巡禮
‧籌備於政總門外播放劇集預告片,讓公眾了解電視台質素
‧研究提司法覆核

資料來源:蘋果資料室



亞視直播集會 議員要求徹查

【本報訊】亞視前日直播爛騷《關注香港未來》,圖攔截政府發免費電視牌,議員質疑涉限制電視市場競爭違反《廣播條例》,去信要求通訊事務管理局調查。有學者就認為,即使未有違法,亞視今次自編自導自演集會製造聲勢兼直播,明顯帶有政治動機,違背傳媒專業道德操守。

指集會內容與政治廣告無異

民主黨立法會議員劉慧卿昨去信通訊局總監利敏貞,要求調查亞視周日以附屬組織「亞洲會」名義,在政府總部外舉行集會,反對增發免費電視牌照,並直播集會過程。

信中指,根據《廣播條例》第13條指出,持牌人不得從事管理局認為目的在於防止、扭曲或在相當程度上限制電視節目服務市場競爭的行為;附表4第12條就指,持牌人不得將任何屬宗教、政治性質、任何工業糾紛的廣告納入在其服務內。電視節目業務守則指,持牌人必須確保節目恰當持平,報道不同言論時,要以公正不偏的態度處理。

劉慧卿在信中表示,亞視直播集會宣傳亞視立場,內容跟政治廣告無異,亞視作為持牌電視台屬既得利益者,發表可能影響當局增發免費電視牌照的言論,對其他牌照申請商極不公平。

她又要求通訊局盡快完成調查有關王征違規操控亞視,及《ATV焦點》就國民教育發表偏頗言論收到的投訴。

10年來反競爭投訴全不成立

樹仁大學新聞與傳播學系系主任梁天偉認為,公共廣播「操守大過法例」,按亞視周日的舉動,「自己做個活動出嚟製造聲勢再自己做Live(直播)砌政府,本身已經係政治行為,違背傳媒操守」。

翻查前廣管局紀錄(見下文),過去10年各電視台每有投訴反競爭,全部都「不成立」。梁天偉指法例略為過時,有必要修訂,並透露相關法例正進行檢討。

部份向通訊局投訴不成立事件

完結年份:2002
投訴對象:有線
投訴事項:推出「有線濃情價」和「2002世界盃」優惠,有掠奪式定價之嫌

完結年份:2004
投訴對象:亞視、無綫
投訴事項:合購2002至2010年世界盃、2004至2012年奧運會播映權,違反《廣播條例》反競爭行為的規定

完結年份:2004
投訴對象:有線
投訴事項:獨家取得2002年世界盃在香港獨家播映權,限制競爭

完結年份:2004
投訴對象:有線
投訴事項:取得2003至2006年西班牙聯賽在香港免費電視播映權,限制競爭

完結年份:2004
投訴對象:有線
投訴事項:取得某些足球賽事的香港獨家播映權,並推出「歐洲國家盃」優惠計劃,限制競爭

完結年份:2005
投訴對象:無綫及銀河衞視
投訴事項:無綫向銀河獨家提供劇集節目及四條頻道,限制競爭

完結年份:2006
投訴對象:有線
投訴事項:濫用市場支配優勢,有線A台服務有掠奪式定價及價格歧視之嫌

完結年份:2008
投訴對象:有線
投訴事項:2007年涉阻礙訂戶終止服務及轉用競爭對手服務,限制競爭

資料來源:前廣播事務管理局網頁



「爛騷」惹公憤 一日千宗投訴

【本報訊】亞視世紀爛騷《關注香港未來》觸發公眾怒火,投訴數字輕易衝破千宗大關,節目播出僅一日,通訊事務管理局接獲超過1,000宗投訴,罪名包括歪曲事實、誤導大眾、公器私用等。亞視更貫徹「物盡其用」策略,節目於28小時內已重播3次。不過節目更爛,仍未打破該台王牌節目《ATV焦點》,今年9月創下的逾4萬宗投訴紀錄。


亞視前日下午4時直播《關注香港未來》節目後,將節目剪輯成精華版,昨評論節目《ATV焦點》再重播出席集會人士發表意見片段,稱社會人士齊反對濫發免費電視牌。

28小時內重播3次

亞視更於當晚深夜時間重播該節目,昨日亦分別於本港台及亞洲台各重播一次。換言之,節目於28小時內已重播3次。

通訊局昨指,會根據《廣播條例》及《電視通用業務守則》處理有關節目投訴。不過,千宗投訴暫未打破《ATV焦點》在今年9月,一周接逾4萬宗投訴的紀錄,當時節目指反國教運動是「破壞派」為選舉製造出來的議題。至於無綫電視,今年8月港姐普選失靈事件,亦刷新該台節目史上最高投訴紀錄,通訊局接獲647宗投訴,打破05年鄭欣宜扮白雪公主吻吳卓羲引起的343宗投訴紀錄。



張敏儀質疑當局發牌出爾反爾

【本報訊】政府拖延發牌,前廣播處長張敏儀也發炮批評。她指政府公告發牌在先,不能出爾反爾;若貿然收回決定,則令政府無信而不立,贊成引入競爭,認為對整體傳媒、新聞自由及言論自由也是好事。

競爭風險由營運者承擔

張敏儀昨出席一活動後稱,政府公佈開放免費電視市場,吸引投資者申請牌照兼籌備;若當局忽然取消發牌,是政府失信,對投資者不公平。她指本港能否容納多間免費電視台,應由市場調節,而非政府半途改變原先公佈的政策,「好多人話競爭太多,有啲台唔能夠生存,呢個係由參與營運者自己去負擔風險」。她贊成發牌:「我哋需要一個更多更廣闊嘅空間,如果有投資者肯冒呢個風險去做,點解唔畀佢做?」

出席同一場合的前廣播處處長黃華麒也指,作為觀眾而言,越多電視頻道越好,但最重要還是節目質素,指出「如果個節目出嚟又唔係受歡迎,唔係優質,多頻道都未必有意思」。

立法會體育、演藝、文化及出版界代表、「梁粉」馬逢國也表明不反對發牌,又指業界也認為,多發牌照可以增加就業,他力促政府交代為何當初邀請公司申請、卻遲遲未發出牌照,但個人不相信是北京禁止。對於亞視執行董事盛品儒聲言新電視台加入,會出現七十年代佳視倒閉局面,馬逢國稱不同意,指「家時間、情況(與當時)好唔一樣,背景都好唔同。」

反對停播《議事論事》

對於廣播處長鄧忍光早前提出腰斬港台節目《議事論事》,張敏儀昨反對停播,指港台有責任,向市民報道立法會每周發生的事,力撐「應該繼續做落去,唔可以畀市民少咗機會知道」。

沒有留言:

張貼留言