2011年5月21日 星期六

對指警員 用暴力事 提內部紀律調查程序 李小平否認以「人盯人」方式拍攝記者採訪 (《華僑報》,21/05/2011)

【專訪】警方在處理「五一」遊行示威活動中,被指控有警員暴力對記者一事。治安警察局局長李小平昨日表示,已就整件事件及投訴有警員處理不當等提起內部紀律調查程序。並強調若進一步查出涉有刑事成份,將會提起刑事調查程序,及考慮會公佈內部紀律調查程序結果。

但李小平並無提及此內部紀律調查程序人員名單及完成整個調查程序期限。根據一般程序,當局有關部門不論為紀律部隊部門,或其他行政部門。在提起內部紀律調查程序,有關管理層就會委出相關人員組成委員會,展開內部紀律調查程序,傳召被投訴警務人員或部門職員。而李小平表示為就整件事件提起內部紀律調查程序,換句說話,即有關內部紀律調查委員會將會傳召當日在場指揮高級警務人員,以確定是否存在指揮或處理不當等問題,追究相關責任。同時,警方內部紀律調查報告亦必須交予紀律部隊監察委員會參閱,即警監會,其成員包括歐安利、姚鴻明、招銀英等社會人士,以確認警方內部紀律調查是否公平、公正。

治安警察局為著加強與傳媒溝通協作,昨日在新聞局多功能室與五個新聞團體代表會晤。

李小平在會後表示,在與新聞界會晤中收集到很多意見。認為在遊行示威活動中設置採訪區操作上難度很大。警方經研究,考慮在日後處理遊行示威活動取消採訪區。同時警方呼籲傳媒注意加強自我保護意識。

李小平並表示,警方確有派遣警員拍攝遊行情況,主要為應對一些滋事份子。且亦有發出指引,目的為維持公眾秩序,及按照個人資料保護規範對有關資料進行處理。他又指出,絕對保護市民個人私隱,他並否認警方以「人盯人」方式拍攝記者採訪工作。◇


傳協代表指警方近距「監控」

【專訪】就五一遊行示威過程中發生警方與前線記者衝突事件,治安警察局局長李小平昨與本澳五個傳媒團體代表會晤,雙方坦誠交換意見,警方對傳媒提出的訴求和問題,部份有積極回應、部份作了解說,唯未來警方如何有效落實,尤其確保新聞採訪自由,以保障公眾知情權的重要原則,需得到實際體現。

有關會晤原是由澳門傳媒工作者於日前主動提出,其後治安警察局安排是邀請本澳五個傳媒代表會晤。警方指,會晤目的是進一步加強雙方的溝通、爭取相互現解和體諒;收集傳媒的意見和建議;在採訪和維持秩序之間取得一個平衡點,期望共創一個互信雙贏的關係。

會晤於昨日上午在新聞局會議室舉行。治安警察局局長李小平偕同多名高級警官參與,五個傳媒團體包括澳門新聞工作者協會、澳門記者聯會、澳門傳媒工作者協會、澳門傳媒俱樂部及澳門葡英新聞協會的共十名代表出席。另外,新聞局亦有派員列席。

在會上,傳媒代表反對警方在遊行期間設立採訪區的措施,並質疑「臨時採訪區」的用意和可操作性。而傳媒工作者協會代表則指出,遊行示威活動以至若發生突發事件,傳媒有責任及必須走在前線採訪。而確保採訪自由,正是基於保障公眾的知情權。因此,傳媒無理由留在一個固定的採訪點內,這並不符合記者盡量爭取在新聞第一現場的工作需要。

傳媒工作者協會代表並指,警方近距離監控媒體採訪遊行以及遊行人士。認為警方這一全程「監控」做法,對受訪的市民構成巨大的心理壓力,嚴重干預記者採訪自由,有製造「白色恐怖」之嫌。

此外,該會代表還認為,便衣警員在進行拍攝紀錄時,必須佩戴識別其身份的證件。然而警方則指在現場拍攝的可能是公民記者或自由記者等,又否認警方採取「人盯人」跟蹤拍攝。但有記者指經常採訪遊行示威或遞信等公開活動時,卻很清楚目睹這些便衣警員疑似擔任拍攝工作。◇


警方考慮取銷設臨時採訪區 贊同需加強記者身份識別  

【特訊】治安警察局消息:日前有傳媒協會表示希望與該局會面,而該局亦早有計劃與傳媒加強協作關係,所以藉著這個機會邀請其他本地傳媒團體進行會面,目的是進一步加強雙方的溝通、爭取相互理解和體諒;收集傳媒的意見和建議;在採訪和維持秩序之間取得一個平衡點,期望共創一個互信雙贏的關係。

會晤於五月二十日上午在新聞局會議室舉行,局長李小平、副局長毛傲賢、黎錦權、副警務總長劉運嫦、警司高國強、副警司黃超文及源劍鋒出席會晤,傳媒機構代表包括澳門新聞工作者協會梁智生及溫能漢、澳門記者聯會林葉安及張志成、澳門傳媒工作者協會鄭月明及彭靄慈、澳門傳媒俱樂部張志承及譚金榮,以及澳門葡英新聞協會Jose Carlos Matias及 Luis Pereira,新聞局亦派員列席。會議內容可歸納為四個主要方面: 

一、關於傳媒採訪區的問題 關於傳媒採訪區被誤解妨礙新聞自由及操作難度大。該局指出,基於去年「五一」遊行活動重點考慮安全因素而設的封鎖範圍是為了避免傳媒太接近衝擊點而產生危險。經分析後,在保障記者的安全及不妨礙採訪的情況下,遂試行在封鎖範圍內設立臨時採訪區,然而被誤解為制約記者工作。該局表示雙方各有職責,而採訪區的操作難度大,會考慮在同類活動中取消採訪區;同時誠懇呼籲傳媒注意加強自我保護的意識,做到安全採訪。傳媒代表對警方有意取消採訪區的考慮表示歡迎。

二、關於前線警員執勤態度問題 有代表指前線人員在維持秩序時對待記者的態度不佳,認為警方應該給予前線人員清晰指引,以便有禮地執行職務。該局承認主要原因是個別人員在面對大型遊行示威活動或突發事件的經驗不足,局方會加強有關方面的培訓,以提高面對突發事件的應變能力,期望日後在執行職務時配合傳媒採訪。

三、關於記者身份識別問題 有代表指遊行活動時除記者採訪外,還有其他人士在穿梭拍攝,當中可能包括自由職業記者、公民記者及一些不明人士,嚴重影響採訪,建議可考慮進行記者身份識別,對記者是一種身份的尊重,對警方則更有效管理人群。局方贊同有需要加強身份識別,例如可以佩戴機構工作證作認別,以免記者身份被其他人士濫用,但前提是識別程序不應引起更多不便或妨礙採訪。有關做法須作周詳考慮,局方表示會作進一步的研究。

四、其他方面問題

有代表指警方在活動期間派員攝錄,有妨礙記者採訪之嫌,局方表示攝錄是基於安全及防止犯罪,特別為防止滋事者作出擾亂或違法行為,避免正常的遊行活動演變為破壞公共秩序的違法事件,該局會根據《個人資料保護法》的規範對有關的資料進行處理。

會議在融洽友好的氣氛下進行,會後該局設宴招待與會者及新聞局代表。總結而言,傳媒代表就完善雙方關係,以及日後的良好合作提出了積極的意見。該局亦認真聽取並就共同關心的問題作出回應。警方感謝傳媒的理解和支持,認為會晤做到集思廣益,對提升警方日後在類似活動的策略和執行能力有很大的幫助。在警方與傳媒相互諒解和支持的基礎上,今次五一事件不單為警方帶來了寶貴的經驗,更加是完善關係的契機,深信雙方的合作自此將打開新的一頁。◇

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