【明報專訊】捲入誤報「江澤民死訊」風波的內地商人王征，雖非亞洲電視董事，也非亞視管理層，卻頻頻現身亞視各種場合，引起廣播事務管理局關注，正調查是否有人違例掌管亞視。據悉，廣管局過去一個多星期，已先後傳召亞視新舊高層調查此事，而本報得到的亞視會議紀錄，顯示王征自去年起便掌握亞視個別節目的製作方向，甚至連管理層出勤紀錄也須由他親自過目。
另外，本報取得的亞視內部通告顯示，亞視接待內地官員時，通告都把王征的名字排列在「管理層」首位。本報就上述違例指控，兩星期以來多次去信亞視高級副總裁鄺凱迎求證，但截至昨晚截稿前，對方仍未回覆。
最嚴重可撤牌 亞視未回應
立法會資訊科技及廣播事務委員會副主席譚偉豪表示，廣管局應盡快向立法會提交調查報告，「如果廣管局只是無牙老虎，就由立法會修例授權，甚至由立法會向亞視索取會議紀錄」。
廣管局則回應本報稱，正調查有關事宜，又強調廣管局可運用《廣播條例》賦予的權力去收集調查所需資料，若亞視未能滿足廣管局的取證需要，當局或可向裁判官申請手令進入亞視蒐證。假如王征真的違例掌管亞視，廣管局可向該持牌機構施加懲處，包括勸喻、警告、罰款、暫時吊銷牌照，甚至向行政長官會同行政會議建議撤銷牌照。
僅債主身分 管亞視須先獲准
王征去年3月高調宣布投資於亞視，並認購亞視可換股債券，更聲言要把亞視打造成「亞洲CNN」，但其後股權變動顯示，只是王征的親戚黃炳均購入亞視52.4％表決權股份，王征並未申報為股東、董事、管理層，僅以亞視董事盛品儒（王征堂弟）的「私人顧問」身分參與亞視會議。嚴格來說，王征手上亞視可換股債券一日未行使，他只是亞視債主，而非股東。更重要的是，即使亞視大股東也不能隨意出任亞視管理層，必須事先向廣管局申報及獲批准後，方可管理亞視，然而王征兩者都沒有做。
廣管局早於去年4月已因應亞視股東蔡衍明的投訴，調查王征「已實質掌控亞視營運」，當時局方去信亞視要求澄清，但亞視否認，令事件陷於膠。今年7月6日，亞視誤報「江澤民死訊」，廣管局接獲近50宗投訴後，決定徹查「王征在亞視的角色」。
內部通告列管理層 屢發號施令
本報獲得可靠的消息稱，廣管局本月連續傳召多名亞視高層及前高層問話後，獲悉王征早於去年底開始，已多次出席亞視每逢周一舉行的管理層會議，在會上，王征屢屢高姿態地發號施令，當王征因事不能出席時，記錄會議的人員會將他列入缺席或「致歉」的行列。
亞視部分會議紀錄（由知情者口述）顯示，王征曾在會上宣布整頓亞視高層的紀律問題，命令包括各級行政總裁在內的管理層，要準時上班、出勤紀錄要記錄在案供他過目；早前捲入「有償新聞」事件的《走進上市公司》等節目，要經過他同意，才能更改製作方向（見圖）。
另外，亞視內部通告亦顯示，亞視多次籌辦內部活動，邀請內地各省市官員參觀廠房及新聞部，通告上將王征列入「管理層」行列，並在眾亞視管理者中排名首位，凌駕盛品儒及鄺凱迎之上。
議員憂廣管局如無牙老虎
譚偉豪表示，廣管局與亞視拉鋸曠日持久，「如果有這麼明確的亞視內部證據，都查不到，廣管局的效率就遠遠不能達到公眾的期望」。另一立法會廣播事務委員會委員湯家驊則表示，根據《公司法》，就算王征不是亞視董事，但透過其他人行使實質的管治權力，即是「影子董事，其實是持牌人」，如果他作出干預亞視新聞自由和編輯自主的事情，同樣不能置身事外。
明報記者
掌控電視台 須經3審核
【明報專訊】《廣播條例》第21條規定，電視台持牌人須在每年4月1日前，以指定格式向廣管局提交資料，使廣管局「能確定持牌人或對持牌人行使控制的人是否適當人選」。若廣管局調查後證實王征對亞視行使控制，則亞視將被裁定為違反了這一項條文，因為亞視向廣管局申報的董事和主要人員名單上並無王征。
《廣播條例》第8條規定，本地免費電視服務牌照的持牌公司，過半數董事及過半數主要人員（包括負責挑選或製作節目或安排節目播放時間的主要人員）均是在當其時屬通常居於香港（每年不少於180天），並曾連續通常居港不少於7年；該條又規定要並無任何「不符合持牌資格人士」對該公司行使控制。按照條例附件，「不符合持牌資格人士」包括其他持牌廣播機構、廣告宣傳代理商、本地報刊等，以及對這些公司行使控制的人。
無案底常居港未控制其他媒體
根據以上兩項條文，廣管局對本地電視台的董事和主要人員，須作三方面資格審核﹕
■其一是考慮其有否香港或境外的刑事紀錄、是否具有誠信公正品格的紀錄，以及其過往的業務紀錄，以判斷他是否第21條所要求的「適當人選」（fit and proper）。
■其二是須審視這些董事或主要人員是否符合連續通常居港滿7年，並且持續通常居港的要求。
■其三是須審視這些董事或主要人員有否持有其他廣播機構、廣告宣傳代理商或本地報刊的股份，其持股量有否超出法律規定的15％，或者是否這些機構的董事或行使控制的人或其相關者，以確保沒有任何「不符合持牌資格的人」對電視台行使控制。
對一家公司行使控制的人，包括公司的董事或主要人員；實益擁有公司多於15%有表決權股份的人；或具有確保該公司事務是按照其意願而處理的人士。
無違規3日 廣管局即警告
【明報專訊】廣管局對電視台持牌人的規管非常嚴格，今年中，無電視一項董事局人事任命違反規定短短3日，便遭廣管局警告。有立法會議員認為，如果有會議紀錄顯示王征違規控制亞視長達數個月，廣管局如不嚴厲懲處，就是雙重標準，是縱容亞視「打茅波」。
議員﹕不嚴查亞視 即雙重標準
根據《廣播條例規定》，任何人同時對收費及免費電視行使控制權，必須事先取得特首會同行政會議批准。今年6月10日，免費電視台無電視（或稱「電視廣播」）主動向聯交所提交董事任命，委任漢傳媒集團一名執行董事為「殼王」陳國強的替任董事。不過，廣管局發現漢傳媒集團擁有「無收費電視控股有限公司」的18%股權，這即意味陳國強的替任董事人選，同時在另一家本地收費電視節目服務持牌機構行使控制權，卻無事先申報獲批。此人雖已迅速辭掉舊職，違規僅3天，但一樣遭廣管局高調警告。
立法會議員張文光強調，無主動申報董事變動尚且被警告，亞視卻涉嫌隱瞞王征才是實質控制人，若廣管局不嚴肅查辦，即向世人宣布「有雙重標準，坦白從嚴，隱瞞從寬」。
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