拒成「二等公民」 有線促重新分配頻譜 (《明報》，07/04/2014)

【明報專訊】有線寬頻就兩間免費電視台牌照續期向通訊局提交意見書，當中指出雖然年底有機會踏入免費電視市場，但關注市場競爭者在使用無線電頻譜上並不對等，只有現有牌照持有人，即無綫及亞視能享用屬珍貴公共資源的公共無線電頻譜，如「一等公民」，但新加入的競爭者則變成「二等公民」，要求重新分配頻譜。

指無視亞視續享優勢

通訊局就無綫和亞視免費電視節目服務牌照續期展開公眾諮詢上周五結束，收到逾3700份意見書、逾千份問卷及數以千計網上聯署信。獲港府發出免費電視牌照的有線寬頻，向通訊局提交意見，要求政府關注市場競爭者在使用無線電頻譜上不對等的問題，並批評政府未有就免費電視市場製造公平競爭環境。

有線指出，目前只有現有持牌人能享用屬珍貴公共資源的公共無線電頻譜，恍如「一等公民」，新加入的競爭者就似「二等公民」。

現時全港逾9萬幢住宅大廈並無公共天線覆蓋，若廣播及頻譜政策不改變，只會令現時持牌人繼續享有明顯優勢，競爭者將在經營上面臨障礙，嚴重阻礙市場開放。

「競爭者經營面臨障礙」

有線又直指無綫佔據公共資源，早前亦被通訊局揭發違規與亞視私下交易頻譜，違反牌照規定及政府政策，但通訊局只向兩台罰款20萬元，相比無綫從播放畫面改善後所獲取的經濟或其他得益，則等同沒有懲處，要求政府應趁2015年現有牌照到期重新檢視政策，包括要求頻譜重新分配，然後剩下的頻譜，可以拍賣予不同營辦商。