資深記者黃哲斌辭職，挑起台灣新聞界有償新聞的結構性問題，引起台灣新聞界地震，他發起連署「反對各級政府花費公帑置入行銷」，支持者熱烈，而中國大陸資金在台灣的影響力也受關注。
你相信新聞嗎？電視台一檔時事節目解析政府的最新科技政策，如果背後是一小時百萬台幣的交易，那該如何？報紙上整版新聞描寫官員來訪，背後卻是數十萬至數 百萬的金錢買賣，那又如何？如果資深媒體從業者告訴你，他們的報紙和電視已經有三成甚至半數內容淪陷為有償新聞，你還會相信你看到的新聞嗎？
這是近年來，台灣新聞界無不以為恥，但卻深陷其中、難以自拔的泥潭。
十 二月十三日，《中國時報》資深記者黃哲斌在部落格（博客）以一篇博文「乘著噴射機，我離開《中國時報》」引起了新聞界地震。他在文中貼出自己離開工作了 「十六年又五個月」的《中國時報》的辭職信，在辭職理由那一欄，他寫：「台灣報紙業配新聞領先國際潮流，自認觀念落伍告老還鄉」。
所謂業配新聞，意即客戶買下的新聞內容，與廣告不同的是，內容刊登在新聞版面，以報道的形式寫客戶需要的內容，有些會註明「專輯」、「編業」，但有些並無註明，讀者完全無法分辨其與普通新聞的區別。這樣的有償新聞，台灣也稱?對媒體的「置入性行銷」。
「新 聞變成論字計價的商品，價值低落的芭樂公關稿一篇篇送到編輯桌上，『這是業配，一個字都不能熘』」，黃哲斌在博客裏說，越來越難假裝沒看到「版面被『業配 新聞』吞噬侵蝕的肥大事實」，「記者變成廣告業務員，公關公司與廣告主變成新聞撰稿人，政府與大企業的手，直接伸進編輯台指定內容，這是一場狂歡敗德的假 面舞會；花錢買報紙的讀者，卻不知道自己買了一份超商DM與政府文宣」。
黃哲斌同時也強調，這並不針對某一家媒體，他抗議或提醒的對象，是整體報業環境。「我再也無法說服自己，這是個值得託付的行業」。
有償新聞結構性泛濫
黃哲斌發表博客後的第一天，他的電話幾乎被打爆了。他沒想到獲得那麼多支持，他所發起的《反對政府置入性行銷》連署，在第一天已經獲得一千零七十八個單位以及個人參與，至今已有約四千人參與。
而對新聞理想尚存的同行來說，黃哲斌無非是說出了大家心裏共同的憤懣。
在 另一家傳統大報供職超過八年的資深記者在看了黃哲斌的博客後，連聲叫好。在他看來，台灣媒體的置入行銷問題已經是結構性的：「開始是政府機構或者商業機構 拿錢來買報紙的新聞，比如勞委會要宣傳失業情況，通過報社業務部門，一個版面頭條買你八萬（約合兩千六百七十六美元）到十萬台幣，報社業務部門把任務交給 編輯部的企劃組，再由企劃組發配給記者；而發展到現在，政府機構每年會有固定的『宣傳預算』，留作置入行銷使用，而報社會有業配新聞的業績目標，業務部、 編輯部，甚至下屬的記者個人，所賣出的業配新聞金額，都算作業績考核指標！」
在亞洲週刊獲得的一份內部資料顯示，一份大報每個月都會向內 部員工公開本月「編業績效」，如「編輯部六月編業績效，由企畫組執行，合計五十五案、金額一千二百六十九萬四千一百元，比五月的五十五案、金額一千九百二 十萬元，減少六百五十萬五千九百元，負成長百分之五十一點二五；編輯部協助業務部（扣除企畫組重複部分）、金額二千四百三十三萬元，比五月的金額一千四百 五十五萬元，增加九百七十八萬元，成長百分之六十七點二。」
近三千七百萬台幣，是該報一個月的編業收入，即有償新聞收入。而當編業收入下滑時，還會配上點評：「針對編業案件的負成長，編輯部昨天召開會議研商，希望在下半年可以再往上提升。」
「你要記得，這不是說廣告，是說新聞版面哦！」知情的記者一再地提醒我。
在本地政府購買新聞這件事上，並不分藍綠媒體。被認為是綠營電視台的一位新聞記者告訴亞洲週刊，在他們的電視新聞裏，甚至包括最有口碑的深度專題節目，常常有三分之一淪陷為有償新聞，專題節目也賣過一小時一百萬台幣的數目。
「一條政府新政策，其實原本有新聞價值，值得獨立報道，但現在發展到不給錢就不做。不光是新聞有價失去了公信力，而且有償新聞會擠掉原本好新聞的空間。三分之一甚至更多的新聞是賣錢的，你能想像嗎，許多原本該關注的議題，根本沒人關注了。」這位電視新聞人說。
化整為零記者抽成
在台北縣跑過多年地區新聞的一家大報記者對亞洲週刊表示，在地區，媒體置入行銷的情況更比中央新聞要嚴重得多。
他 告訴亞洲週刊，根據台灣的《政府採購法》，預算超過十萬的政府採購項目都要上網公告，公開招標，所以，對媒體置入行銷的金額，往往是拆分成許多個「九萬八 千元」來進行的，「九萬八一個案子，你問所有接觸過的人都知道。這叫做化整為零。一個政府部門三百萬的宣傳預算，也是拆分成九萬八、九萬八、九萬八來進行 的。一個案子，記者有時可以拿到一成左右的抽成。」
他講述了更細節的情況：「比如縣教育局推一個政策，政策內容希望媒體宣傳，編輯部往往找比較『可靠』的記者來進行，兩篇文章、一幅配圖，統共一千字左右，大概能拿個上萬元台幣。」而在台灣，普通新聞記者的平均月收入大約在四萬至五萬台幣左右。
「我就做過這樣的案子」，這位記者毫不掩飾，「這樣的收入，是不會打進工資卡裏的，主管會讓我們提供另一個人的帳戶，而不是我們自己本名的帳戶，比如朋友、家人，以規避審查。」
「我 知道我不乾淨，可是同行都在做，你能不做？你能說這個錢我不拿？那同行怎麼想你？老板怎麼想你？你這麼自清是什麼意思？」這位記者不斷自嘲：「以前我們做 新聞，在意的是一個字、一個字、一個字的斟酌，現在在意的是，一個零、一個零、多一個零、少一個零。錢變成唯一重要的事。」
這位記者先於黃哲斌離開了新聞業，只是他走得悄無聲息，「沒意思，我原本連這些也不想告訴你」，他已經對這行業徹底失望，連揭露的興趣都沒有了。
在黃哲斌的博文發表前一個月，監察院也發布了一份關于台灣媒體置入性行銷的調查報告。
中國大陸置入台灣新聞
提 交這份調查的監察委員吳豐山，曾在媒體有三十年以上從業經驗，他對亞洲周刊表示，正是「深知傳播事業如能發揮正面功能，對國家建設可以做出貢獻」，同時深 感「傳播事業接受新聞置入性行銷是慢性自殺行為，政府從事新聞置入性行銷則是一種明顯的墮落和腐敗」，才用監察委員權責做了這項調查。
在這份調查報告中，吳豐山不點名地指出具體案例，如：「零九年十月二十二日、二十三日行政院客家委員會以新聞形式於報紙刊登全版，訪問行政院客家委員會主任委員黃玉振陳述客家基本法，並配有黃玉振主任委員照片。事後黃玉振主任委員承認給了某報四十萬元、某報六十萬元。」
「某 報二零一零年八月八日湖南省系列報道——專輯A十二版：『錦铟瀟湘湖南快樂行』、『八大精品旅遊路線 遍覽三湘四水明媚風光與名勝古蹟』配合中國大陸湖南省委副書記梅克保率領的考察團來台，以『新聞』形態呈現，涉及置入性行銷於新聞中。」並特別註明：「本 院掌握中國大陸與台灣媒體某某系列報道之合約書，條文載明雙方『付款方式，以匯款方式支付』，足證有對價關係，以金錢購買新聞，涉及置入性行銷。」
兩岸關係日趨緩和，但中國大陸卻成了最新的台灣編業新聞買主。
吳豐山還引述台灣新聞公害防治基金會的觀察：今年前九個月，台灣主要報紙新聞受中國大陸「置入性行銷」的數目高達二百四十五則，超過去年的一百六十五則，創歷史新高。
這 份報告，吳豐山原本提案糾正行政院、新聞局、國家通訊傳播委員會以及陸委會。但前三項糾正在監察院內部引起激辯，有監委認為這部分「無法可管」，新聞局也 回覆稱「基于尊重新聞自由之立場，宜由道德層面來推動」、「不宜制定專法管制政治廣告或置入性行銷」；最後提案只通過了糾正陸委會。
監委指出，根據兩岸人民關係條例等法規，大陸地區物品勞務在台灣刊登廣告有明確規定，而目前大陸廣告化明為暗，規避法令，各機關購買台灣新聞的版面，行銷省市，?配合首長來台，塑造親民及愛民的形象，涉及置入性行銷。
「不敢管行政院，只好管陸委會！」明瞭於心的台灣媒體人表示，中國大陸機關購買台灣新聞當然嚴重，但根源還在台灣新聞界自身的病態。「大陸行銷，只是冰山一角，事實上，整個新聞業都快爛掉了！」
吳 豐山在接受亞洲週刊專訪時表示，台灣的置入行銷泛濫有其歷史性原因：「台灣在一九八八年解除戒嚴後，有兩種情勢同時出現：一是媒體種類和數量大量增加，二 是由於產業結構變遷以致廣告大餅大幅萎縮。這兩種同時出現的情勢，使得媒體生存競爭異常激烈，新聞置入性行銷就應運而生了。」他也特別提到：「商人從事置 入性行銷，為時已久，但政府從事置入性行銷，是近四、五年的事。」
五年前，前資深記者、現傳播學者林照真在《天下》雜志刊文《誰在收買媒體？》，已經把炮火指向置入行銷，而今情況愈演愈烈，除了金融危機等外在因素威脅媒體生存環境之外，林照真認為，新聞議價模式的形成，在台灣早已不是特定媒體或個人操守的問題，而是結構使然。
要求政治力退出媒體
那 麼，該管媒體，還是管政府？無論監委吳豐山，還是記者黃哲斌，都同意向公權力施壓。吳豐山對亞洲週刊說：「我們一方面必須認定政府從事新聞置入性行銷是欺 騙行為。另一方面，我們必須強調政府的職責就是在維護市場秩序。新聞自由不容打折扣，但市場秩序的維護是另一回事。政府不能善盡管理責任就是失職。」黃哲 斌則說：「由于現行法規對業配無法可管，最可行的路徑是向公部門施壓，利用各種公民行動，要求政治人物遵守承諾，要求政治力量退出媒體，後再擴大到一般企 業，甚至訂定法令強制廣告必須揭露。」
用另一位資深新聞人的說法：「說得難聽一點，管不了妓女出來賣，但可以管嫖客不要買！」他在不久前也告別了曾付出過青春和理想的報紙，「台灣歷經艱難才贏來的新聞自由，經不起這樣糟蹋。」
公 民掙來的新聞自由，公民必須自己去擦亮它。行動已經開始，最新的進展是，台灣新聞記者協會與學者、公民團體商會後，決定明年一月組成聯盟，推動修法，禁止 政府置入性行銷。黃哲斌之前所在的《中國時報》副總編輯張景為也表示，置入行銷是台灣媒體整體面對的問題，立法解決不失為方向。
「這是一條不容易的道路。但至少，有不少人已準備打這一仗。」黃哲斌說。
．張潔平
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