2013年1月3日 星期四

吳國昌促澳廣視建向公眾交代機制 (《市民日報》,03/01/2013)


  【本報訊】澳廣視早前突然宣布,因希望集中資源和人力報道今年立法會選舉,故暫停逢周日在黑沙環公園舉行的互動式時事節目《澳門論壇》。議員吳國昌批評,澳廣視以要針對今年立法會選舉報道為藉口停播《澳門論壇》,相信屬政治決定,相關理由本質上違反了言論自由,令市民不能持平發表意見,嚴重損害社會公平及公眾利益,他促請政府責成澳廣視建立向公眾交代的機制,成立策略發展顧問小組,對澳廣視進行專業監察及向公眾交代,提高運作透明度。

  吳國昌認為,澳廣視已預定明年重開《澳門論壇》,相信屬政治決定,同時又批評澳廣視以針對今年立法會選舉報道為藉口停播《澳門論壇》,是對立法會選舉存在誤解,亦令人產生澳廣視停播「澳門論壇」是與今年立法會選舉有關的聯想,怕有人想博出位利用公眾論壇做宣傳,對政府構成壓力,相關理由本質上違反言論自由,令市民不能持平發表意見,對有意參選但沒有政制地位的人士不利,可能是為維護親政府人士。人手不足只是藉口,無人會信,因為政府大批資源,要請人「邊個夠佢爭」?

  選舉期前不應迴避任何意見表達

  他直言,相關政治決定本身不應存在於公共廣播服務,如果特區政府接受澳廣視是公共廣播服務機構,就不應有這樣的政治決定影響公共廣播服務,損害公大眾利益。

  他指出:倘擔心會有人在立法會宣傳期前利用《澳門論壇》作個人宣傳,則是不尊重立法會選舉程序,因立法會選舉法就候選人報名參選、選舉期、宣傳期等有明文規定,尤其作為政府資助的公共廣播服務機構,在選舉期前不應作出任何意見表達的迴避或特別安排。

  吳國昌憶述,政府在2010年對本澳公共廣播服務展開研究,並確定澳廣視應作為公共廣播服務機構的角色,《澳門論壇》這類社會意見交流平台應視為澳廣視業務的一大進步,可惜該電視台將被視為最進步的一個項目腰斬。

  他稱,2010年政府檢討澳廣視營運的報告提及,澳廣視除應作為公共廣播服務立項處理外,亦應建立監督及交代機制,例如成立策略發展顧問小組,對澳廣視作出專業監察及向公眾交代。

  應辦公聽會提高機構運作透明度

  此外,社會亦建議澳廣視應參考其他地區公共廣播服務經驗,建立公開約章,鄰埠香港電台則有香港電台約章,明確該廣播機構應為公民及公民社會提供應有資訊,為自由意見交流提供平台等。同時應設立常規公聽會制度,每年常規由運用公帑的公共廣播機構負責人分別向市民、廣播傳媒專業人員、員工等舉行公聽會,提高機構運作透明度。

  吳國昌稱,事件亦反映澳廣視未有根據2010年檢討報告的建議落實相關建議內容,也沒有建立向公眾交代的機制,現在作為市民自由意見交流平台的《澳門論壇》卻在沒有公開諮詢下突然被由上而下斬掉,「呢樣好大鑊」!

  他說,由於失去意見表達平台,日後市民對社會問題有意見,一是啞忍,一是惟有透過社會行動,最後更可能釀成政治鬥爭。

  他個人認為《澳門論壇》應繼續舉辦,不應突然停播,停播屬重大決定,作為機構的負責人,例如行政總裁應向社會公開解釋,下政治決定的人應被政治問責,至少澳廣視行政委員會亦要對事件負責。如果澳廣視行政總裁或行政委員不交代清楚,則會令人懷疑是行政長官或主要官員作出的指示。

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