李剛護啞官 官員有不答問之自由 (《正報》，07/05/2014)

【本報訊】行政長官、官員不答問題，甚至阻撓採訪屢見不鮮，中聯辦主任李剛認為這並無問題，強調沒有法律規定官員必須回應記者提問，官員有其自由，而他自己願意回答是出於對記者尊重。不過就在他受訪期間，再次發生阻採訪情況。

日前行政長官崔世安在出席公開活動後被追問自由行問題，崔堅拒回應，期間提問記者更被人攔阻，背囊被拉扯致拉傷。警方事後承認確有其事，但無法證明是由現場G4所為，又稱當日保安安排和操作適當。

看到崔特都有答問題

李剛昨出席完議事亭前地浴佛活動後，現場傳媒訪問其對此事的看法，他即企定定回應道，未有聽聞此事。但在他看來，特首「在接受市民詢問的時候一般是回答的」，特首和政府在與市民溝通上已做大量工作，這點應充分肯定。

至於保安阻採訪，李剛認為絕對正常，因警衛有其職責，是出於對特首的安全，是有相關保衛規定的，「那為了保護安全，或者現場的秩序，他出面，做出履行自己職責的事，這個是無可非議的」。

李剛相信，沒人願意看到發生這樣不愉快事件，而這純屬個別事件，不代表全面的情況，「過程中出於保安、出於其他原因，可能發生一點誤會，或者小的磨擦，這也是正常的，今後應該避免出現（拉傷記者）這種情況。」

被訪官員有自由不答

外界認為特首、高官員作為政府負責人，不能不回答記者提問，李剛則說，「大家都有各自的自由」，記者有權提出問題，被採訪者也有不回答的自由，不能因不回答就斷定為不尊重，這是錯誤的。

樂於受訪的李剛續謂：「你們大家每次採訪我，我願意回答，是我們對你的尊重，我願意給你料、給你報道，因為你們很辛苦在雨中，但是他不回答也是他的自由，你不能強求被採訪者一定要回答，不回答就不滿意，這就是不對的！」

維護自由是澳核心價值

難道官員沒有答的責任？李剛駁道：「沒有任何一項規定，規定官員必須回答記者的提問」，重申每個人都有自由，而「維護自由是我們澳門的核心價值」，「不能因為某個官員，記者提問了不回答，就認為他不尊重市民的知情權」。

現場再爆阻採訪

在李剛受訪期間，活動主辦單位人員數度欲中斷訪問、隔開記者，亦有推撞動作，惟在李繼續回應下未再加強行動。惟在李表明不再答後，一名已擠入記者群、身穿淺色外套的男子，直接擋著在李前方、提問最多的記者，並將之逐漸推離記者群，直至記者差點跌倒才停，而李當時已成功穿越人群。

該名男子事後未有交代是否中聯辦人員，只用普通話否認有推記者，「沒有沒有，我是在那個勸大家，採訪得很充分已經」，「我覺得這樣耽誤領導、耽誤他人時間，是不禮貌的！」時值下雨，他又勸記者別再追他，別傷了年輕的身子。

在浴佛活動現場，該名男子全程有參與，其位置安排在第二排嘉賓席、李剛身後，與釋慧心等法師坐在一起。


關注再有阻記者採訪 傳協再發聲明

【本報訊】對於再次發生記者採訪被阻，澳門傳媒工作者協會發表聲明，關注再有採訪推撞事件發生，重申提問是記者職責，任何情況也不應用粗暴手段無理阻撓記者進行採訪。

傳協的聲明全文如下：本會對今日議事亭前地一個公開活動結束後，記者採訪出席嘉賓期間發生的混亂和推撞事件表示關注。

據了解，浴佛活動結束後，記者趨前欲訪問中聯辦主任李剛，當時受訪者已放慢腳步，願意停下回答記者提問，期間多名活動主辦方工作人員大為緊張、湧上前欲隔開記者，亦有推撞動作。有活動籌委會負責人更喝斥記者、要求不要再訪問讓嘉賓離開，有記者即時反駁「既然嘉賓願意回應為何要阻止」？

在人群的另一邊，有電視台男記者被一名講普通話的安保人員不斷推開差點跌倒，之後該名男子也有出手想扶起記者。

平日採訪工作中，記者與保安人員經常有肢體碰撞，相信保持克制、釋出善意便可減少不必要的誤會和不愉快事件。本會亦相信訓練有素的警員、安保人員懂得分輕重，不應貿然作出拉扯、推撞等過界行為。

本會重申提問是記者的天職，至於政治人物、問責官員是否作答，取決於其政治高度和智慧，是否真正尊重民意、對市民高度負責。但無論何種情況，任何人士不應使用粗暴手段要記者收口、無理阻撓採訪。


林玉鳳：沒有你不回答就散去的記者

【本報訊】對於女記者追訪特首而被拉扯受傷，澳大助理教授林玉鳳 (見圖) 表示，絕不能接受警方故意驅趕記者，若警員執勤時不覺意弄傷記者，則要澄清和道歉，而且，警方不能舉證的話，不能隨便宣稱被拉扯的報道與事實不符。她認為，事件反映政府的透明度不足，否則，記者不需要在公開場合追著官員訪問。

上星期，一名女記者追訪行政長官崔世安時被拉扯受傷，澳門大學傳播系助理教授林玉鳳表示，若警方嘗試或故意使用武力去驅趕採訪的記者，這是絕對不能容忍的，若警員在混亂中執勤時不覺意導致記者受傷，則是需要澄清和道歉的。她也指出，記者是具有公信力的，若警方沒有提出明顯的、充足的證據，不應該、不能夠隨便宣稱女記者被拉扯的報道與事實不符，甚或指控記者說謊。

警方的新聞稿又指稱，當時，新聞局人員已表示不接受訪問，惜有記者不理會勸止，繼續迫近追問；警方又希望傳媒充分配合當局及主辦單位的安排。林玉鳳稱：「明白記者工作的人都知道，無論怎樣封鎖，若有需要發問，記者都會衝前，他們是被訓練做這工作的；但是，警方也是被訓練 (接受指令) 去封鎖的。」她表示，要避免警記衝突，是官員開放地回答問題。

「官員要明白，沒有記者因為你說不回答，便會散去。尤其是重要的新聞，他們一定追下去。」林玉鳳表示，記者的採訪是要滿足公眾知情權，他們願意訪問官員，永遠是一件好事，因為，他們給予機會讓官員澄清、回應等。相對於記者只訪問其他人，或者只能取得二、三手的資料報道，官員正面回答記者的提問是更好的。她建議，政府需要改善新聞發言人等制度，包括衡常舉行記者會等。

根本問題透明度不足不得不追訪官員

上星期的女記者被拉扯事件反映一個更大的問題，林玉鳳表示，政府應該知道，根本原因是政府的透明度出現問題，致令記者不得不進行追訪，執法人員與前線記者的衝突也隨之增加。她指出，記者是代表公眾行使採訪的權利，就算他們不提問，網絡也會提出很多問題和意見，「當記者也不能向公眾交代，社會的怨氣更多」，若官員真正解答社會的問題，施政才能順暢。


領導人有責回應提問

【本報訊】對於記者追訪特首時被拉扯受傷，新澳門學社理事長周庭希認為，包圍特首的警員實在太多，根本沒有需要。他表示，特首有職責面對和回應記者的提問，若崔世安懼怕記者的問題和市民的靠近，倒不如不要再參選。學社成員蘇嘉豪認為，在馬耀權出任新局長後，警方濫權的情況更為嚴重。

日前，一名女記者追訪行政長官崔世安時被拉扯受傷，事件被報道後，警方作出回應聲稱，這不是保護崔世安的警員所為。涉事的記者表示，近年，分隔特首和記者的人牆持續擴大，難以接近採訪，但是，據澳門電台報道，直選立法會議員宋碧琪建議，當局可增派人手維持秩序。

周庭希：怕答問題不如不參選

新澳門學社理事長周庭希認為，包圍特首的警員實在太多，根本沒有需要。「政權移交之後，澳門的特首已覺得自己如同皇帝。不知是否澳門有很多人時常意圖刺殺崔世安？或是澳門居民經常為崔世安帶來威脅？」周庭希表示，領導人有職責面對及回答記者的提問，並說：「你 (崔世安) 這麼驚記者的問題和市民的靠近，不如你不要再參選，不要做特首。」

新澳門學社成員蘇嘉豪表示，在印象中，宋碧琪在昨早的電台節目中談及女記者被拉扯事件時，是沒有提及「新聞自由」的，他對此感到失望。他認為，本澳很多從政者漠視不能用金錢衡量的價值，如「新聞自由」，但是，這正正是非常寶貴的。

馬耀權上任警濫權更甚

蘇嘉豪認為，新任治安警察局局長馬耀權上任後，警權濫用的情況更嚴重，例如：隨處可見警方的圍欄，警員不友善對待記者等，他續問：「究竟，崔世安害怕甚麼？」然而，很多市民誤解，認為涉事女記者是個人英雄主義作祟，指斥那是一個記者的問題。蘇嘉豪反駁，追問是記者的天職，「今日，能夠阻止一個記者，他日，所有新聞工作者的尊嚴和權益將得不到保障。」


搞假民主也需有雅量

誰拉扯了女記者的背包？在五月三日《世界新聞自由日》裡，竟成為了澳門特區的怪談！

由治安警察局當初的新聞稿指經單方面初步調查，發現《傳協》所述情況與事實不符，故要特此澄清以正視聽。並強調警方人員「並無作出拉扯動作，或採取不必要的手法而令在場人士受傷，他們在整個過程中操作適度。」……

到治安警發言人記者例會上突改口風，稱錄影片段證女記者背囊確曾被拉扯，惟難證實誰人出手，辯稱當時現場除有G4警員外，還有保安員及有其他政府部門等人員，難以確定是誰人作出拉扯動作，又歡迎任何知情人士提供資料協助調查云。

對！現場除了官府人員外，就只有記者，在這狹窄範圍內，加上監察視頻的協助下，警方應有能力主動找出真相，傳喚了被《傳協》上載懷疑拉扯女記者的疑似G4警員沒有？又傳喚了投訴指被人拉扯的女記者作筆錄沒有？

失禮了！筆者實無需教導警方辦案，正常情理中警方早應這樣做了，調查結果或可還盡忠識守人員的一個清白；又或揭被寵慣了的傳媒「小題大做」也未可料，調查實事不宜遲，好歹也不要陷特區政府不義，背著「不尊重記者採訪工作」的指控。

說起重視及尊重傳媒的採訪〈新聞局新聞稿用語〉，就令人無名火起，不是雞蛋裡挑骨頭，試看以下這段治安警新聞稿中的一段文字：「新聞局已向在場記者表示行政長官不接受訪問，然而在行政長官離場時，數名記者越過重要嘉賓通道的圍欄，衝往行政長官身邊，特首辦人員再次表明行政長官不作發言。為免發生危險以及妨礙行政長官接續之行程，當時近身護送的保護重要人物及設施組人員立即勸止，惜有記者不理會，仍繼續從後迫近追問……」

當中的潛台詞不就是「行政長官不作發言，記者就不應追訪！」嗎？。問是記者的天職，答與不答是官員的選擇自由，惟在民主社會回答問題更是做官的責任，無論如何，警方和官員就是無權阻止記者提問；一葉知秋，特區市民的知情權原來如此微不足道 ，否則記者採訪自由又怎會被諸多設限？要是執行阻撓記者工作的安保人員只是『平庸之惡』，那麼它的禍首就是更高級的官員，甚而是整個特區政府。

但是行政長官和特區政府發言人不是多次公開強調：新聞自由是特區社會的核心價值麼？雖然筆者也不認為「新聞自由」已去到是澳門社會核心價值的高度，這實在是抬舉了澳門人，但心裡還是高興特區政府最高掌權者這番宣言，因為最低限度表明，縱使特區政府不行民主政制，但也知「民主確是個好東西」，其身不能致，其心向往之，也要把澳門特區裝扮成一個民主開放的社會，所以才把民主之母的「新聞自由」，捧為「社會核心價值」，既然如此，做戲做全套，這齣戲裡記者傳媒便有了角色，也該受到一定尊重吧！可惜事實並非如此
特區政府搞民主無心，但要搞門面的假民主其實也該要有雅量，不然戲不成，不若索性取消官員出席公開活動前後的「扑咪」時間，以後就只獨沽一味安排記者乖乖坐定定開的新聞發報會好了，省得高官逃避追訪「落荒而逃」的狼狽，又免不聽話的記者可能遭遇的「不測」，不也另類雙贏？

其實真的不要怪前線記者有時「勇武」的表現，要不是「陽光政府」徒具虛名，資訊透明度不足；發言人制度渠道不暢，政府最高層又欠缺恆常的回應和發布信息機制，盡責的前線採訪人員又怎會每次當有首長出席的場合，都如獵犬見到獵物般，不顧自身安全去逼近追問社會大眾關心的問題？

所以盡責的記者不應只有「受傷」的份兒，還應有「受敬」的安慰，筆者只想說一句：好在澳門還有你們！好在新聞行業還有你們的尖兵！

東方生

本欄言論只代表作者個人意見，不代表本報立場。

李剛：記者有權問受訪者有不答自由 (《市民日報》，07/05/2014)

　　【本報訊】行政長官經常出席公開場合但並非每次都接受記者採訪，日前更有女記者在追訪行政長官時懷疑被警方保護要人組人員拉扯引致受傷，中聯辦主任李剛強調，「記者有權提出你的問題，被採訪者也有不回答的自由」，而且沒有規定官員一定要回應記者提問，不可因被採訪者不回答就認為是不尊重記者，或是不尊重市民知情權。但對現場有記者在採訪時被1名男子不斷推撞差點跌倒一事，李剛則沒有回應。

　　李剛昨出席佛誕2558嘉年華後接受訪問時表示，不知道有拉扯女記者關事件，他認為在事件過程中出於保安或其他原因，可能發生誤會或摩擦，「這是正常的，今後應該要避免。」有傳媒指有關行為是妨礙新聞自由？他認為是次只是個別事件，又稱，「有人阻攔是正常」，警衛履行自身職責是無可非議的。

　　願給報道出於對記者尊重

　　他多次強調，「記者有權提出你的問題，被採訪者也有不回答的自由」，不可因被採訪者不回答就認為是不尊重記者，或是不尊重市民知情權；官員有回答問題與否的自由，不回答可能是有其他原因，如有下一場活動沒有時間回應，記者應該理解，而且沒有規定官員必須回應記者提問，不能強求被採訪者一定要回答提問，「維護自由是澳門的核心價值」。他又稱，每當有記者採訪他時，「我願意給你料，給你報道」是出於對記者的尊重。

　　採訪期間，有活動負責人大叫「到此為止，到此為止呀唔該」，多次要求記者不要再訪問讓嘉賓離開，但李剛稱，「不焦急，不焦急」，願意停下回答記者提問。但當傳媒提問日前有女記者懷疑被警方拉扯引致受傷的行為是否適當？李剛則沒有回應並準備離開，此時有電視台男記者被現場1位操流利普通話的男子不斷推撞差點跌倒，傳媒希望李剛評價此行為，但他沒有回應。

　　記者隨即轉向追問該位操流利普通話的男子為何推撞記者？但該男子否認推倒記者，更稱是「因為你（記者）在推我」，他又稱，「耽誤領導、耽誤他人的時間是不禮貌的」；並說「大家採訪很充分⋯⋯活動結束，謝謝大家」便離開，且最終沒有透露身分。事後，有多名記者反映在採訪期間遭現場人士推拉，有阻礙採訪之嫌。


林玉鳳：社會零容忍暴力驅趕記者

　　【本報訊】治安警及新聞局先後發出新聞稿否認G4拉扯女記者致其受傷，又指當局在現場已明示行政長官不接受訪問，澳門大學傳播系助理教授林玉鳳指出：傳媒只是代表公眾行使採訪權，社會不能容忍故意嘗試使用暴力驅趕記者的行為；又認為近年社會事件增加，但政府工作透明度有問題，官員更以迴避態度對待記者，加上新聞發言人制度不完善，致使記者要追着官員提問，她建議政府盡快完善現行新聞發言人制度，盡快設立恆常新聞發布會機制回應社會疑問。

　　林玉鳳指對事件警方應分3層面對待，一是記者在採訪期間，如果有警員故意使用武力阻礙記者，是絕對不能夠容忍的事，社會不能容忍任何故意嘗試使用暴力驅趕記者的行為，警方應調查當時是否有人故意使用武力；二是若事件純屬工作中的推撞，並非刻意使用武力，則警方需要作澄清及道歉；三是警方在沒有足夠證據情況下，不應隨便指控記者「講大話」，該名記者已展示身上的傷痕，如若警方認為「與事實不符，亦非事實之全部」，就應拿出實質證據來舉證如何「與事實不符」。她表示，根據日前警方發出的新聞稿，當局只是否認事件，但卻沒有拿出任何證據來反駁記者的指控。

　　社會事件增加政府欠透明惹衝突

　　林玉鳳說，近年警方和前線記者衝突增加，是因為新聞事件增加，但政府工作透明度有問題，例如對一些突發事件的回應不足夠，總是以迴避態度對待記者，平時讓記者查詢消息的渠道不足夠，或是政策出台時未有足夠機會及渠道向公眾解釋清楚等，令記者要追着官員提問，從而自然令警員及記者的衝突增加。

　　她又希望官員認清楚，新聞背後是出於公眾知情權，同時記者提問是傳媒的工作需要，「所有記者唔會你話唔答佢問題，佢就停口，問問題係記者天職，一定會追住你（官員）去問。」要避免衝突發生，她認為官員應持開放態度回答記者提問，嘗試設定較好的場合、機制回應記者提問。記者願意要求官員作回應，是一件好事，讓政府有解釋問題的機會。

　　近年在不同公開場合、遊行、遞信時，警方都會加派便衣人員拍攝、監控記者採訪過程，林玉鳳認為，倘若警方需要在公開場合、群眾事件拍攝作取證或記錄，理由可以接受，但相關影像只能用於一定範圍，警方內部如可處理在公開場合、群眾事件中所攝取到的影像，也應有清晰指引。惟記者只是正常採訪，她「睇唔到有必要特登影住記者」，如果警方經常在前線記者採訪過程中，不必要地用鏡頭針對記者，會對記者構成心理陰影，同時相關做法也會令警方或官員與傳媒之間產生對立關係，容易激起傳媒負面心理，造成雙方關係緊張。她說，記者與警方不是天敵，不應站在對立面。

　　完善新聞發言人制度增資訊透明

　　林玉鳳又指出：新聞發言人制度不完善，制度設立多年未形成制度化，發布消息隨意性大，發揮不到作用，政府部門單向發布消息或重大政策情況愈來愈嚴重，相關情況並不正常，記者有權就社會關注的問題向政府部門查詢資料，也有權追問官員得到答案，記者會正是讓政府解釋政策立場、政策背後理據的平台，如果政府經常單向發布消息，除了反映政府消極面對傳播界外，也證明政府沒有能力向社會提供更深度的意見，令人對政策有懷疑，社會疑慮就更大。

　　她表示，傳媒只是代表公眾行使採訪權，背後代表公眾提出疑問，若連傳媒都不能向社會交代，長此下去只會引發更多社會怨氣。傳播環境要得到改善，關鍵在於政府的態度，她建議政府盡快完善現行新聞發言人制度，下定決心設立恆常新聞發布會機制，資訊透明是普世價值，現在特區政府不應逆世界潮流而行。


傳協：不應粗暴阻撓記者採訪

　　【本報訊】昨日再有記者在採訪期間被人粗暴推阻，澳門傳媒工作者協會昨發出聲明強調，傳協重申提問是記者的天職，至於政治人物、問責官員是否作答，取決於其政治高度和智慧，是否真正尊重民意、對市民高度負責。但無論何種情況，任何人士不應使用粗暴手段要記者收口、無理阻撓採訪。

　　傳協在聲明中表示，對昨日議事亭前地1個公開活動結束後，記者採訪出席嘉賓期間發生的混亂和推撞事件表示關注。據了解，浴佛活動結束後，記者趨前訪問中聯辦主任李剛，當時受訪者已放慢腳步，願意停下來回答記者的提問，期間多名活動主辦方工作人員大為緊張、湧上前欲隔開記者，亦有推撞動作。有活動籌委會負責人更喝斥記者、要求不要再訪問讓嘉賓離開，有記者即時反駁「既然嘉賓願意回應為何要阻止」？

　　保持克制釋善意減不必要誤會

　　在人群的另一邊，有電視台男記者被1名講普通語的安保人員不斷推開差點跌倒，之後該名男子有出手想扶起記者。平日採訪工作中，記者與保安人員經常有肢體碰撞，相信保持克制、釋出善意便可減少不必要的誤會和不愉快事件。傳協亦相信訓練有素的警員、安保人員懂得分輕重，不應貿然作出拉扯、推撞等過界行為。傳協重申，提問是記者的天職，至於政治人物、問責官員是否作答，取決於其政治高度和智慧，是否真正尊重民意、對市民高度負責。但無論何種情況，任何人士不應使用粗暴手段要記者收口、無理阻撓採訪。

李剛稱採訪拒訪各有自由 不涉侵害市民知情權問題 (《華僑報》，07/05/2014)

　【專訪】澳門中聯辦主任李剛昨日在出席一個公開場合時指出，記者有採訪官員的自由，但官員也有拒絕採訪的自由，不受訪可能還有其他原因，希望記者諒解，而他自己多願意受訪是出於對記者的尊重。

　日前有記者在追訪澳門政府官員時被拉扯事件繼續發酵，澳門中聯辦主任李剛昨日在出席議事亭前地舉行的佛誕嘉年華活動後離開時，被多名記者團團圍住，採訪他對該事件的看法。

　李剛停下並耐心接受採訪，他表示，記者可以在公開場合採訪官員，但也要遵守現場相關的安保安排。如果當中發生一些誤會或摩擦，這都是大家不願意看到的，應該儘量避免。

　他強調，記者有採訪的自由，而受訪者回答與否是他們的自由，沒有規定必須回答，不回答還可能是有其他原因，這完全不涉及侵害市民知情權的問題，希望記者明白、諒解。


林玉鳳認為女記者遭拉扯受傷 源於政府透明度不足 

　【專訪】近年記者採訪時與政府人員包括警方發生衝突的事件有愈來愈多的情勢，澳門大學傳播系助理教授林玉鳳指出，現在許多衝突是不必要的，「其實是政府在資訊的態度不夠開放所造成的。」她並批評政府愈來愈多採用單向發佈訊息的做法「不正常」。對於日前發生女記者追訪行政長官時被Ｇ４警員猛力拉扯導致受傷事件，林玉鳳認為，根源在於政府透明度不足問題。她提醒政府，提問題是記者天職，官員應以開放態度面對傳媒和公眾。並強調，本澳整個傳播環境需要改善。

　女記者追訪行政長官時被Ｇ４警員猛力拉扯導致受傷事件引起關注。傳媒學者林玉鳳昨接受記者訪問時針對這衝突事件以三個層面表達看法。其一，社會不能容忍任何故意使用暴力驅趕記者，「這個一定不行的。」其二，如果警方認為當日只是混亂當中「不覺意做出推撞動作的話」，應該作出澄清，並向該女記者道歉。

　其三，警方聲明稱經初步調查，指女記者講法與事實不符。林玉鳳強調，警方如果沒有足夠證據，不應隨便指控該記者講大話，「警方覺得與事實不符的，要有明顯證據。……唔符合事實，你（警方）就要舉證」，但警方的聲明並沒有清楚舉證，相反該女記者是有一個傷痕的展示。「記者行家自己有個公信力，你（警方）反駁要舉證。」

　另一方面，從今次事件亦反映政府透明度不足問題。林玉鳳指出，這幾年執法人員與前線記者的衝突事件增多，因為記者需要追訪被訪者的情況多了，當中原因「應該是政府整個工作透明度有問題。譬如，包括在一些突發事件（政府）回應是否足夠，或平日讓記者查詢訊息的渠道是不是足夠，又或政策出台沒有一個機會或渠道去解釋清楚等，因此令到記者需要做一個其實也不是喜歡方法去追訪被訪者。這些場面一多了，衝突機會也就大了。」

　再者，有一個要解決的根本問題是要完善發言人制度。林玉鳳認為，政府發言人制度多年沒有發揮應有的作用，欠缺恆常的回應和發佈訊息機制，官員在處理公共事件又採取消極的回應態度，所以記者只能追訪相關官員。她並舉例，在澳葡政府時指定由一名政務司出任政府發言人，規定每週四舉行新聞發佈會，藉此記者就政府施政或政策有質疑及需了解清楚，又或政府對一些事件的回應等，都可有機會和渠道提問。她認為，現在特區政府發言人制度需要真正制度化。並強調，有一個恆常的新聞發佈會，不只是方便記者，其實更方便政府適時向公眾發佈訊息，以及因為要面對公眾闡釋政策，故在出台前對政策細節考量，更深思熟慮，準備更充分。「這對政府施政風氣也是好的。」

　然而，官員欠缺開放態度，願意甚或主動接受傳媒訪問的並不多。林玉鳳表示，這幾年新聞事件多了，社會要政府快速回應的機會多了，但政府應對不是增加資訊或以開放態度去處理，「似乎許多時候用一種迴避態度和驚咗記者先的態度。」她強調，政府人員需要清楚認知，記者要求採訪的原因，其實就是要滿足公眾知情權。另方面，記者願意要求政府回應實情亦是對政府仍有信任，「不信你時也不會再問你，可能只相信小道消息，或只找社會人士和學者回應。（若這樣狀況），政府沒有機會回應，其實對政府是最不好的情況。」

　她並提醒政府官員，其實不用擔心接受記者訪問，「許多時叫你回應是給一個機會你講番清楚這件事。（同時），比較正面面對記者提問，查詢話，慢慢建立起成個社會比較開放去面對問題的一種氣氛。」林玉鳳還指出，在面對記者追訪時，「現在許多官員低頭默默跑的情形，其實真的不需要。」

　顯然，現時政府發言人欠缺恆常發佈訊息機制，卻愈來愈多採用發新聞稿的單向發訊息現象，林玉鳳批評這做法「不正常」。她指出，政府要知道，作為一個開放社會，傳媒需要查詢不同類型問題，有權追問答案和取得更多資料。因此，政府應以記者會解釋其立場，又或一個政策背後理據，這應是常用做法。然而，如果經常單向發放消息，這會被視為政府以比較消極態度面對傳媒，以致沒有信心提供深度意見，亦讓人懷疑政府出台的政策準備不足，「單向（訊息發放）做得更多，社會疑慮就更大。」這樣情勢下，公眾對施政的疑慮也就會愈來愈多。

　林玉鳳表示，本澳整個傳播環境要改善，「心結在政府，真的要走向開放態度去做。」她指出，資訊透明度、政府開放是普世價值。現今許多地方的政府連網民查詢都要回答，「不可能對記者不給查詢，這樣做法是背對緊一個世界潮流。」她強調，傳媒只是代表公眾行使採訪權，其背後有許多公眾，「你（政府）以為應付了記者給一篇新聞稿，但記者不能向公眾交待的話，到最後這個社會怨氣會更大。政府官員要明白這個邏輯，記者能夠代表到公眾，提出一些公眾已有疑問，（這使政府）施政只會更加順，不會受阻礙的。」◇


傳協關注有記者被推撞 

　【專訪】再有記者於昨日採訪時被相關人員推撞差點跌倒，澳門傳媒工作協會關注事件；重申「提問是記者天職」。傳協有關聲明內容如下：

　「本會對今日議事亭前地一個公開活動結束後，記者採訪出席嘉賓期間發生的混亂和推撞事件表示關注。據了解，浴佛活動結束後，記者趨前欲訪問中聯辦主任李剛，當時受訪者已放慢腳步，願意停下回答記者提問，期間多名活動主辦方工作人員大為緊張、湧上前欲隔開記者，亦有推撞動作。有活動籌委會負責人更喝斥記者、要求不要再訪問讓嘉賓離開，有記者即時反駁『既然嘉賓願意回答為何要阻止』？

　在人群的另一邊，有電視台男記者被一名講國語的安保人員不斷推開差點跌倒，之後該名男子也有出手想扶起記者。平日採訪工作中，記者與保安人員經常有肢體碰撞，相信保持克制、釋出善意便可減少不必要的誤會和不愉快事件。本會亦相信訓練有素的警員、安保人員懂得分輕重，不應貿然作出拉扯、推撞等過界行為。

　本會重申提問是記者的天職，至於政治人物、問責官員是否作答，取決於其政治高度和智慧，是否真正尊重民意、對市民高度負責。但無論何種情況，任何人士不應使用粗暴手段要記者收口、無理阻撓採訪。◇澳門傳媒工作者協會

李剛：願意回答出於對記者尊重 (《現代澳門日報》，07/05/2014)

【本報訊】對於有記者在追訪行政長官期間被保護要人組人員拉扯事件，澳門中聯辦主任李剛昨出席浴佛節活動接受訪問時稱，過程中出於保安或其他原因，可能發生誤會或磨擦，都是正常。言猶在耳，一名在場追訪的男記者差點被人拉倒地上，現場採訪記者亦多次被阻撓。

浴佛節活動昨日在議事亭前地舉行，原定出席的行政長官崔世安未有到場。記者在活動結束後追訪有到場的中聯辦主任李剛，對被問及有記者在追訪行政長官期間被保護要人組人員拉扯，李剛表示，不清楚當時情況，但記者有自由提問，

受訪者回答與否是他們的自由，可能有其他原因，希望記者諒解，不能說不回答就是不尊重，大家都有自由。

女記者被拉扯可能是誤會

李剛又稱，過程中出於保安或其他原因，可能發生誤會或磨擦，都是正常，之後應該避免。他稱自己每次願意回答是出於對記者的尊重，“我願意給你料，給你報道”。而現場記者採訪李剛期間多次疑被浴佛節活動的工作人員阻撓，多名人士拉開記者，其中一名男記者差點被拉倒地上。

又有神秘男阻記者採訪

當該名男記者欲問李剛對現場情況睇法時，他未有回答，而該名差點拉倒記者的男子亦不願表露身份和否認推拉記者，只稱活動已結束，不希望大家的機械被雨水淋壞，然後跟隨大隊離開。


女記遭拉址非人為 團體斥警方講大話

【本報訊】女記者採訪遭警方保護要人組G4拉扯一事，治安警辯稱無跡象顯示屬人為，有團體批評警方不應說謊，並認為治安警察局局長新官上任後，濫用警權明顯增加。有學者認為事件反映政府資訊透明度不足，發言人制度多年沒有發揮應有功能，前線採訪記者只能追訪相關官員，造成警方和記者更多不必要衝撞場面。

新澳門學社表示，透過新聞片段已顯示有人拉扯女記者，治安警不應說謊，並認為治安警察局局長馬耀權上任後，濫用警權明顯增加。學社稱，有市民誤解記者追訪行政長官是個人英雄主義，但提問是記者天職；同時批評行政長官欠缺面對記者提問的禮貌和胸襟。

澳門大學傳播系助理教授林玉鳳認為，有女記者採訪行政長官時懷疑被警員拉扯事件，反映政府資訊透明度不足。他稱特區政府發言人制度多年沒有發揮應有的功能，欠缺恆常的回應和發布信息機制，處理公共事件又採取消極的回應態度，前線採訪人員只能追訪相關官員，造成警方和傳媒前線人員更多不必要衝撞場面。

曾任記者的林玉鳳稱，前線採訪工作中警方對傳媒若不是故意使用暴力，只要道歉和澄清就可以解決，雙方都會明白和體諒。她又稱，警方和傳媒並非“天敵”，不應站在對立面。

另外，有聽眾昨在電台節目中關注有女記者採訪行政長官時懷疑被警員拉扯事件。出席節目的議員宋碧琪表示，在這件事件上，最要關注的是安全問題，她不希望見到任何人因工作關係而受傷。她認為，警方保護要人組人員有責任保護行政長官的安全，同時亦要兼顧在場採訪的記者或其他人士的安全，宋碧琪建議當局可增派人手維持秩序。


傳協關注再有採訪推撞事件

本會對今日議事亭前地一個公開活動結束後，記者採訪出席嘉賓期間發生的混亂和推撞事件表示關注。據了解，浴佛活動結束後，記者趨前欲訪問中聯辦主任李剛，當時受訪者已放慢腳步，願意停下回答記者提問，期間多名活動主辦方工作人員大為緊張、湧上前欲隔開記者，亦有推撞動作。有活動籌委會負責人更喝斥記者、要求不要再訪問讓嘉賓離開，有記者即時反駁「既然嘉賓願意回應為何要阻止」？

在人群的另一邊，有電視台男記者被一名講國語的安保人員不斷推開差點跌倒，之後該名男子也有出手想扶起記者。平日採訪工作中，記者與保安人員經常有肢體碰撞，相信保持克制、釋出善意便可減少不必要的誤會和不愉快事件。本會亦相信訓練有素的警員、安保人員懂得分輕重，不應貿然作出拉扯、推撞等過界行為。

本會重申提問是記者的天職，至於政治人物、問責官員是否作答，取決於其政治高度和智慧，是否真正尊重民意、對市民高度負責。但無論何種情況，任何人士不應使用粗暴手段要記者收口、無理阻撓採訪。

澳門傳媒工作者協會

5月6日

李剛：官員有不答記者自由 (《澳門日報》，07/05/2014)

    【本報消息】對於有官員出席活動時迴避記者採訪，是否不尊重公衆知情權。中聯辦主任李剛認為，記者有提問的自由權利，特區政府官員出於其他原因，亦有不回答提問的權利，雙方應該互相諒解與尊重。

    李剛昨日出席活動時稱，沒有規定訂明官員出席活動必須回答記者提問，官員出於公務繁忙，或其他原因，有不回答記者的權利，並非不尊重記者或公衆知情權，自己每次願意回答是出於對記者的尊重。

    另外，對於早前有記者在追訪行政長官崔世安期間被保護人員拉扯事件，李剛稱，保安人員出於職責原因，與記者發生誤會或磨擦是正常的，相信只是個別事件，之後應避免。



發佈制度化解傳媒查詢減公眾疑慮
林玉鳳促政府增新聞透明度

    【本報消息】傳播系出身的澳大社會科學學院助理教授林玉鳳認為，傳媒追訪遇阻事件近年增多，主因官員迴避、制度不完善，是政府資訊態度不開放所致，但衝突完全冇必要。建議政府新聞發佈制度化，並設不同層級的新聞發佈例會，此對政府、傳媒及社會都有好處，部門考慮政策會更周詳。

    查詢渠道不足

    近日發生“女記者疑被警員拉傷阻採訪”事件，警方回應前後矛盾，林玉鳳亦質疑其處理手法，指出社會不會容忍警方故意使用暴力驅趕記者，警方現已否認事件。若警方冇故意使用武力要澄清，但若在工作中“唔覺意整親”記者則要致歉，相信彼此會體諒。現時受傷記者現身說法並展示傷勢，警方認為與事實不符，就須有比較明顯的證據及舉證，惜看不到警方如此做，如冇足夠證據就不應隨便指控記者講大話。

    林玉鳳留意到，近年執法人員與前線記者衝突增加，主因並非澳門新聞大量增加，而是記者要追訪的機會多了很多，反映政府透明度有問題。當中包括突發事件回應、供傳媒查詢及政策解釋的渠道均不足，傳媒逼着追訪，衝突自然多，“自己坐定定畀人哋做回應，就少咗追訪機會。”

    林玉鳳指出，官員要習慣，傳媒不會在官員表態不回答問題後就“停口”，提問是傳媒天職，追訪是工作一部分，既然有問題必須要回應或想避免衝突，官員應設置更好的採訪場合或機制，“冇人想無端端追住啲官員係咁跑。”她以上述事件為例稱，如官員抱開放態度接受提問，或一時不方便即時受訪，可明確何時、何人會回應，事件已解決，衝突根本無必要。她認同警方、傳媒各有立場，但雙方不是對立面。澳門是細小、平和的社會，警方不需要用一些會讓傳媒感到被懷疑、受監視的執法手段，反之更易營造互信氣氛，採訪會較順暢。她同時批評警方在一般情況下，無必要拍攝特定記者。就算其他場合必須拍攝都應有明確指引。

    營造良好環境

    林玉鳳分析，近年新聞事件多了，社會對急速回應訴求提高，惜政府很多時都採迴避、驚記者的消極態度，其實冇必要，社會只想聽政府解釋或明確立場，不一定捱鬧。官員要明白傳媒採訪的需要及目的，全為滿足社會知情權。傳媒肯問政府是好事，至少仍相信政府，不會完全相信一些小道消息或只找社會人士、學者回應。政府冇機會回應及清楚解釋反而是壞事，只要正面對待傳媒提問及查詢，可逐步形成比較開放的社會氣氛。

    近年越來越多部門以新聞稿單向交代一些重要事項，新聞發言人制度亦沒有常規性例會。林玉鳳稱不正常，易惹人質疑政策準備及理據不足，政府冇信心提供更多深度意見，越多單向社會疑慮就越大。

    她強調增加透明度是國際大趨勢，要減少官媒衝突或營造良好傳播環境的心結，需要政府更開放，官員要接受訓練並習慣社會的疑慮、查詢會越來越多的環境，“就算記者唔問，而家咁多網民、公衆，咁多平台去發表意見，好多地方的政府連網民查詢都要答，點解記者唔畀機會查詢？”若傳媒有機會代表公衆就一些疑問去查詢政府，施政只會更順暢，否則社會怨氣會更大。

傳協關注再有採訪推撞事件發生 (「澳門傳媒工作者協會」，06/05/2014)

本會對今日議事亭前地一個公開活動結束後，記者採訪出席嘉賓期間發生的混亂和推撞事件表示關注。據了解，浴佛活動結束後，記者趨前欲訪問中聯辦主任李剛，當時受訪者已放慢腳步，願意停下回答記者提問，期間多名活動主辦方工作人員大為緊張、湧上前欲隔開記者，亦有推撞動作。有活動籌委會負責人更喝斥記者、要求不要再訪問讓嘉賓離開，有記者即時反駁「既然嘉賓願意回應為何要阻止」？

在人群的另一邊，有電視台男記者被一名講國語的安保人員不斷推開差點跌倒，之後該名男子也有出手想扶起記者。平日採訪工作中，記者與保安人員經常有肢體碰撞，相信保持克制、釋出善意便可減少不必要的誤會和不愉快事件。本會亦相信訓練有素的警員、安保人員懂得分輕重，不應貿然作出拉扯、推撞等過界行為。

本會重申提問是記者的天職，至於政治人物、問責官員是否作答，取決於其政治高度和智慧，是否真正尊重民意、對市民高度負責。但無論何種情況，任何人士不應使用粗暴手段要記者收口、無理阻撓採訪。

澳門傳媒工作者協會
5月6日