2013年1月3日 星期四

澳門論壇突然宣佈暫停 吳國昌吳在權敦促澳廣視解釋清楚 (《華僑報》,03/01/2012)


 【專訪】就澳廣視暫停「澳門論壇」時事節目事件,直選議員吳國昌和吳在權均督促,澳廣視高層須公開向市民具體交待及清楚解釋原因。吳國昌更指,如果澳廣視行政總裁或執行委員會不公開解釋清楚,「會令我覺得是(來自)行政長官或主要官員層次的意思」;他並強調,暫停論壇這項政治決定是嚴重地損害了公平性和公眾利益,「作出這政治決定的人需要政治問責。」 作為公共廣播服務機構的兩項主要目的和重大作用,一是為公民和公民社會提供資訊,二是為公眾意見的自由交流提供平台。吳國昌表示,特區政府在經過二0一0年有關澳廣視發展策略研究後,確定了澳廣視作為公共廣播服務來立項處理;亦在去年,澳廣視設立了澳門論壇時事節目的一類公眾意見交流平台,此應視為進步。然而,很可惜現在突然將這個主要進步的項目,且更是作為公共廣播服務本質必須具有的公眾意見自由交流平台「夾硬」砍掉了。「突然砍掉,這重要的公眾意見自由交流平台,這重要功能話砍就砍。但如果公眾要表達卻無了正常的、不需要社會行動發揮監察作用和反映意見的機會,一是市民啞忍,一是公眾動員起來採取社會行動,搞到沸沸揚揚。」他認為不建立這意見自由交流的機制,只會導致不同意見各走極端。

 對於澳門論壇監製日前解釋暫停論壇是由於人手不足的說法,吳國昌直指「人手問題只是藉口,沒有人信。因為政府大把資源,誰能夠與其爭呢?」他質疑暫停論壇是由上而下的指令,當中本質是因為立法會選舉,相關人士擔心是否有人博出位而利用公眾論壇將一些重大議題「爆出來」,為此而引起對政府壓力等問題。他強調,如果因為立法會選舉而暫停了論壇「是政治決定。」而暫停這公眾意見自由交流平台,只是對既有參與建制人士(包括立法議員)和親政府人士有利,但其導向對公眾表達以及沒有建制地位而將可能參選立法議員的人士則不利,「這種態度的本質是違反言論自由,令到公眾未能持平參與。」 吳國昌進一步指出,這個政治決定不應存在於公共廣播服務,因為作為公共廣播服務不是意識形態的「國家機器」,公共廣播機構其中最重要原則是不受政治決定影響,否則來自政治決定一旦影響到公共廣播服務,「那就是有損公眾利益,這是根本問題。」再者,若以「驚(有人)在立法會選舉宣傳期之前做宣傳,這是不尊重立法會選舉法和程序。」因為在立法選舉法有規定了參選報名期和宣傳期,是公平地進行的,「但在選舉期之前,不應作出任何意見表達的迴避或特別安排。」他又指,沒有理由作為政府資本的公營電視台不遵守這規則。

 「澳門論壇」是澳廣視履行作為公共廣播服務提供的公眾意見自由交流平台,亦是澳廣視之前唯一這樣公開的意見交流平台,吳國昌認為,停辦論壇不是一般電視節目調動,「現在砍掉了差不多是唯一公交流意見平台,是大件事、很重大的決定。」因而澳廣視行政總裁或執行委員會要公眾開向公眾講清楚。他強調,「現在這個政治決定是嚴重扡損害了公平性和公眾利益」;「作出這政治決定的人,需政治問責。」吳國昌指,行政總裁要交待是誰作出這項決定,「是執行委員會決定,還是董事會叫,又或董事會成員說不是,而是委任我們的上面叫?」他並質疑,如果由執行委員會作出這政治決定,又有甚麼理由呢?很耐人尋味。「如果行政總裁或執行委員會不公開解釋清楚,會令我覺得是(來自)行政長官或主要官員層次的意思。」吳國昌亦認同,現任行政長官明年能否連任,在今年會是其能否平穩過渡的重要一年,因此,在二0一三年停辦澳門論壇而令到不會在公眾事務討論深化,一方面做成風平浪靜表象,另方面也令到想挑戰特首連任的人士未有機會在公開論壇找到深化議題,這樣是有利特首連任的。但他強調這樣政治鬥爭卻是損害到公眾利益。

 另一方面,直選議員吳在權則不揣測澳廣視暫停論壇的原因。他認為,暫停論壇是重要事項,不應只由該節目監製向傳媒講述相關決定,理應由真正能夠代表澳廣視的負責人向全社會、市民作出具體交待。

 吳在權還表示,暫停論壇事件已引起了社會關注,但迄今仍未見到澳廣視跟進回應的詳細訊息,這令到他「有點詫異」。

 本身是曾任澳廣視策略發展工作小組成員的吳在權認為,小組於二0一0年七月完成研究及向行政長官提交了相關報告,而其後一年多來,澳廣視在作為公共廣播服務機構,是循序漸進地有進步。對於去年設立的澳門論壇,他認為在對社會和政府監督是發揮了正向作用,而論壇亦是有條件而繼續辦下去,當然也有完善空間。

 吳在權還指出,澳廣視現時仍未達到核心層面的改革,當中在體制方面,董事會成員還保留有何鴻燊,「我很尊重何鴻燊先生,但他身體條件又是否適合擔任澳廣視董事會成員呢?」此外,他又質疑,從澳廣視網頁的公司架構圖顯示,監事會未有成員名單外,七個部門中只有中文頻道新聞及資訊節目部不知總監是誰。◇

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